energia.edu.pl

  • energia.edu.plenergia.edu.pl
  • O portalu
    • O autorach
    • Polityka Cookies
  • Energetyka
    • Gaz
    • Elektroenergetyka
    • OZE
    • Ciepłownictwo
    • Atom
  • Klimat
  • Samorządy
  • Kontakt
  • Search

rozporządzenie taryfowe

Nowe rozporządzenie taryfowe

2020-03-02Aktualności, Ciepłownictwo, Elektroenergetyka, Energetykaceny i stawki opłat, grupy taryfowe, nielegalny pobór ciepła, opłaty za nielegalny pobór ciepła, PMC, rozporządzenie taryfowe, wskaźnik referencyjnyMożliwość komentowania Nowe rozporządzenie taryfowe została wyłączona

Na portalu RCL opublikowano projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło. Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie delegacji zawartej w art. 45 ust 5 i 6 PE. Konieczność wydania projektowanego rozporządzenia, poprzedzonego rozporządzeniem Ministra Energii z dnia 22 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2018 r. poz. 1988), wynika z art. 107 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji („Ustawa CHP”).

Uwagi w ramach konsultacji publicznych projektu można zgłaszać do 6 marca 2020 r.

I. Cel wprowadzenia nowej regulacji:

Głównym celem, dla którego przygotowane zostało nowe rozporządzenie, jest potrzeba dostosowania metody kosztowej kształtowania taryfy na wytwarzanie ciepła w jednostkach kogeneracji do kształtu nowego mechanizmu wsparcia energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji.

W treści niniejszego rozporządzenia zaproponowano wprowadzenie zmian, które uelastyczniłyby proces zmiany taryfy w sytuacji zmian czynników zewnętrznych, takich jak: wzrost cen uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, cen paliw czy energii elektrycznej, w szczególności w odniesieniu do jednostek kogeneracji, które stosują metodę benchamrkową, gdzie zasadniczo wszelkie impulsy, które wynikają ze zmian otoczenia rynkowego są przenoszone z opóźnieniem. W projekcie przewidziano również mechanizm umożliwiający pokrycie poniesionych już kosztów zakupu uprawnień do emisji gazów cieplarnianych w roku 2018, które nie zostały dotychczas pokryte w taryfie, co istotnie wpływa na kondycję przedsiębiorstw ciepłowniczych.

II. Zakres rozporządzenia:

W treści rozporządzenia zawarto:

  • kryteria podziału odbiorców na grupy taryfowe;
  • szczegółowe zasady ustalania opłat za przyłączenie do sieci, w tym sposób kalkulowania stawek opłat za przyłączenie;
  • rodzaje cen i stawek opłat dla każdej koncesjonowanej działalności gospodarczej oraz sposób ich kalkulowania;
  • uproszczony sposób kalkulacji cen i stawek dla ciepła wytwarzanego w jednostkach kogeneracji z zastosowaniem wskaźnika referencyjnego, o którym mowa w art. 47 ust. 2f ustawy Prawo energetyczne;
  • sposób ustalania wskaźnika referencyjnego, o którym mowa w art. 46 ust. 6 pkt 4 ustawy Prawo energetyczne;
  • sposób uwzględniania w taryfach poprawy efektywności i zmiany warunków wykonywanej działalności przez przedsiębiorstwa energetyczne;
  • sposób prowadzenia rozliczeń z odbiorcami oraz między przedsiębiorstwami energetycznymi;
  • sposób ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrów jakościowych nośnika ciepła i standardów jakościowych obsługi odbiorców;
  • sposób ustalania opłat za nielegalny pobór ciepła.

III. Zestawienie zmian w stosunku do rozporządzenia taryfowego, które obowiązuje obecnie:

§ 14
– w celu dostosowania treści rozporządzenia do przepisów Ustawy CHP w zakresie uwzględnienia w metodzie kosztowej dla jednostek kogeneracji przychodów z tyt. udziału w mechanizmie wsparcia energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji, dokonano modyfikacji § 14 poprzez usunięcie we wzorze na planowany uzasadniony przychód ze sprzedaży ciepła symbol „PMC”, co wiąże się z wygaśnięciem systemu świadectw pochodzenia z kogeneracji;

§ 28
– wprowadzona zostanie dla źródeł ciepła (z wyłączeniem jednostek kogeneracji taryfowanych w oparciu o metodę benchmarkową) możliwość zmiany taryfy, w przypadku istotnej, nieprzewidzianej zmiany warunków wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorstwo energetyczne, w oparciu o współczynniki korygujące, o których mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a) PE przy odpowiednim zastosowaniu trybu określonego w art. 47 ust. 2b PE .

Proponowana zmiana ma docelowo umożliwić Prezesowi URE zastosowanie istniejącego obecnie rozwiązania, o którym mowa w art. 47 ust. 2b PE, polegającego na możliwości ustalania współczynników korekcyjnych odzwierciedlających zmiany rynkowe zarówno „w dół” jak i „w górę”. Zastosowanie tego trybu skróci procedurę zatwierdzania taryf oraz zapobiegnie konieczności weryfikacji wszystkich kosztów uzasadnionych.

Ponadto, do treści § 28 projektowanego rozporządzenia dodano dodatkowo ust. 3, zgodnie z którym taryfa uproszczona, o której mowa w § 13 ust. 10 tego projektu, obowiązywać będzie przez okres jednego roku.

§ 41
– w granicach ust. 1 niniejszego przepisu, dokonano zmiany definicji Nz  na moc zamówioną cieplną dla obiektów zasilanych z danego węzła cieplnego [w MW] ze względu na trudności z wyznaczeniem obliczeniowego natężenia przepływu wody w danym przyłączu do węzła cieplnego w odniesieniu do nowych budynków, który powstał po zmianie definicji w obecnie obowiązującym rozporządzeniu taryfowym dla ciepła.

§47
– zmianami objęto również przepisy przejściowe. W treści § 47 zaprojektowano mechanizm, który umożliwia jednorazowe pokrycie poniesionych kosztów uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, które nie zostały przeniesione w średniej cenie sprzedaży ciepła publikowanej przez Prezesa URE w okresie dynamicznego wzrostu cen uprawnień do emisji gazów cieplarnianych (w roku 2018), stanowiącej podstawę do kalkulacji taryfy, które będą stosowane w latach 2019 i 2020 przez jednostki kogeneracji w ramach metody benchmarkowej.

Biorąc pod uwagę zróżnicowanie w poziomie emisyjności oraz w przydziale bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, o których mowa w art. 10a dyrektywy ETS, koszty te wyniosły:

  • w odniesieniu do jednostek kogeneracji opalanych paliwami węglowymi – 1,36 zł/GJ,
  • dla jednostek kogeneracji opalanych paliwami gazowymi – 0,78 zł/GJ,
  • dla pozostałych paliw – 0 zł/GJ.

Rozwiązanie zakłada, że w celu przeniesienia całości kosztu zakupu uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, cena ciepła, o której mowa w § 13 ust. 1 rozporządzenia (podobnie jak w § 13 ust. 6) zostanie jednorazowo, w taryfie zatwierdzonej w okresie jednego roku od wejścia w życie rozporządzenia, powiększona o ww. koszty jednostkowe. Dotyczyć będzie to jednostek kogeneracji, które biorą udział w systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz które zostały oddane do użytku nie później niż w dniu 31 grudnia 2017 r. Rozwiązanie to będzie miało charakter tymczasowy i będzie obejmować korektę kosztu już poniesionego, nieprzeniesionego w średnich cenach sprzedaży ciepła publikowanych przez Prezesa URE dla poszczególnych rodzajów paliw.

autor: Joanna Nowak, Kamil Iwicki, Wawrzynowicz i Wspólnicy Sp.k.

Odwiedź też:

Portal zamówienia.org.pl
prawo-naprawcze
Restrukturyzacja

Portal tworzony przez:

Kancelaria Wawrzynowicz i Wspólnicy
ISSN 2719-4140
W ramach naszej witryny stosujemy pliki cookies w celu świadczenia Państwu usług na najwyższym poziomie, w tym w sposób dostosowany do indywidualnych potrzeb. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu końcowym. Możecie Państwo dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies. Akceptuję Czytaj politykę cookies
Polityka Cookies

Privacy Overview

This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary
Always Enabled
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Non-necessary
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
SAVE & ACCEPT